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牢固树立 生态红线意识，正确处理能源发展和生态保护的关系，大程度减少能源生产和消费活动对生态环境的损害，使能源成为建设“美丽中国”的强大动力和重要保障。　　准确把握传统化石能源与清洁能源的关系，突出加快清洁能源发展。把握、处理好前述二者的关系是确保新时代能源发展行稳致远的重要前提。壮大清洁生产产业、清洁能源产业是的做出的重大部署，也是新时代能源发展的必然选择。同时，我国的资源禀赋和发展阶段决定了以煤为主 的能源结构和火电为主的电力格局短期内难以改变，在今后较长一段时间，煤炭是我国主体能源的地位不会变、煤电占比偏高的现状不会变，传统化石能源为主、新能源为补充的能源生产和消费结构仍将持续。煤炭、煤电去产能，淘汰的是落后的过剩产能，坚决不能简单理解为“去炭化”。能源是战略性问题，当前我们要做的是把发电装机容量稳下来，把电力装机主要是燃煤机组依然保持较快增长的势头降下来，通过淘汰、取消、缓核、缓建等措 施，严格控制煤电产能。适度发展煤化工、做好煤炭清洁利用，进一步加大对传统能源清洁化改造力度。落实清洁能源优先发展战略，促进技术创新，加强清洁能源高端装备研发制造，提高清洁能源消纳能力，适时可再生能源配额制，明确各级政府、电网企业和发电企业发展责任。加大扶持力度，鼓励清洁能源企业参与能源合作。大力发展可再生能源，不断改善电源结构，积极引进天然气进口、增加天然气产量，切实提高天然气在能源消费中的比 重。　　深入推进能源领域重大改革，破除体制机制障碍。推进能源生产和消费革命，深化能源供给侧结构性改革，结构调整是主线，价格改革是核心，关键在深化，重点在。着重处理好政府和市场的关系、协调好各方面利益关系，建立起有利于实现能源优质化、绿色化、融合化发展的市场环境和体制机制。加快能源价格改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，大限度地发挥市场决定价格的作用。凡是能由市场形成的价格都要交给市场，政 府不进行不当干预。实行市场定价、价补分离，培育并激发市场主体活力。积极推进能源市场化改革，加快推进重点领域和关键环节改革，鼓励民间资本参与能源资源勘探开发和建设，构建有利于促进能源可持续发展的体制机制。加快油气改革方案落实，制定综合改革试点方案和专项改革方案。以8个试点省份为重点，加快我国电力市场建设，提高我国电力市场化水平。积极推进进出口、管网运营等改革，释放竞争性环节市场活力和骨干油气企业活力 。深化能源领域“放管服”改革，进一步提高能源监管和服务水平，理顺电力等监管体制。强化、壮大能源综合管理职能，加强能源发展顶层设计和行业管理能力，提高对我国能源行业进行集中管理水平。　　加强能源合作，积极参与全球能源治理体系改革和建设。